相关第三人能否提起税收行政复议？

《税法专题》课程案例

[来源： 李刚 整理]

　　1999年8月31日，北京东城区地方税务局对宝辰饭店作出税务处理决定，认定宝辰饭店桑拿健身部存在少缴税款及发票违法行为，责令宝辰饭店限期补缴桑拿健身部少缴的税款、滞纳金，并处以罚款。宝辰饭店收到税务处理决定书后，始终未提出行政复议申请。而该饭店的桑拿健身部的承包人高杰，由于其与饭店签订的内部承包协议，要最终承担税款、滞纳金和罚款，因此他以该税务处理决定侵犯其合法权益为由，向北京市地方税务局申请行政复议。由于宝辰饭店桑拿部没有单独进行工商登记，不是独立核算单位，一直以宝辰饭店的名义对外进行经营活动，北京市地方税务局认为该处理决定是针对宝辰饭店作出的，高杰作为饭店的内部承包人没有行政复议的申请资格。高杰不服北京市地税局的行政复议决定，向北京市西城区法院提起行政诉讼。2000年5月23日，北京市西城区法院作出一审判决，维持了北京市地税局的行政复议决定。
　　
　　高杰不服该判决，上诉至北京市第一中级人民法院。
　　
　　请问：
　　1、非具体行政行为相对人，即第三人能否提起行政复议或行政诉讼的申请？
　　2、本案二审应当如何判决？
　　
　　参考法条提示：
　　1、《行政复议法》第2、6、9、10条；
　　2、《行政诉讼法》第2条；
　　3、《税务行政复议规则（暂行）》第2条；
　　4、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第12条。
　　
　　
　　

[ 编辑：李刚 2007-03-01 04:58:08 访问次数：5274 返回列表]